Contraloría - Dictamen N° 36986 2010

El Dictamen N° 36.986 de 2010 de la CGR, a solicitud de Chilexpress S.A., establece que la Municipalidad de Quilicura debe devolver los derechos municipales cobrados por publicidad si la empresa no realiza la actividad económica de publicidad, conforme a la jurisprudencia administrativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Chilexpress S.A.
• Materia: Reclamo por no devolución de derechos municipales de instalación de publicidad bajo vigencia de nueva normativa de Rentas Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Quilicura por la no devolución de derechos municipales pagados por Chilexpress S.A. por concepto de instalación de publicidad.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Quilicura no emitió informe pese a los requerimientos de la Contraloría General de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3063: art/41 Num/5
• Leyes: 20033, 20280, 18695 (art/98), 18575 (art/3, art/5, art/8), 10336 (art/9)
• DFL: 1/2006 inter, 1/19653/2000 sepre
• DTO: 2385/96 inter

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de derechos municipales pagados por instalación de publicidad a una empresa que no realiza la actividad económica de publicidad, bajo la vigencia de la modificación introducida al artículo 41, N° 5, del decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, por la ley N° 20.033.
• Argumentación CGR: Se reitera la jurisprudencia de este Órgano de Control, contenida en los dictámenes N°s. 24.329, de 2009 y 11.322, de 2010.
• *Jurisprudencia ...