Contraloría - Dictamen N° 37311 2010

Dictamen 37311 de 2010. Se representa el decreto 119/2010 del Ministerio de Energía que aprueba Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Nacional de Energía y la Agencia Internacional de Energía, por constituir un tratado internacional que debe ser promulgado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Energía
• Materia: Representación de decreto aprobatorio de Memorándum de Entendimiento por constituir tratado internacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se analiza el decreto N° 119, de 2010, del Ministerio de Energía, que aprueba un Memorándum de entendimiento entre la Comisión Nacional de Energía de Chile y la Agencia Internacional de Energía.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 1.173, de 1990, del Ministerio de Relaciones Exteriores, artículo 6°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Memorándum de Entendimiento aprobado por el decreto N° 119/2010 del Ministerio de Energía constituye un tratado internacional que requiere promulgación por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Argumentación CGR: El convenio constituye un tratado internacional y, por lo tanto, debe ser promulgado a través de un decreto del Ministerio de Relaciones Exteriores, según lo dispuesto en el artículo 6° del decreto N° 1.173, de 1990, de dicha secretaría de Estado. Además, no consta la existencia de una norma que faculte al Ministro de Energía para suscribir el decreto en análisis, bajo la fórmula “por orden del Presidente de la República”.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decis...