Contraloría - Dictamen N° 38685 2010

Dictamen 38685 de 2010. Coordinación de Concesiones de Obras Públicas consulta sobre modificación del contrato de concesión del Aeropuerto Arturo Merino Benítez. CGR indica que es posible modificar la prohibición de subconcesión a terceros, según artículo 19 DFL 900/96, explicitando el interés público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Coordinación de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Posibilidad de modificar el contrato de concesión de obra pública "Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de modificar el punto 1.10.3, letra A.6, de las bases de licitación del contrato de concesión denominado “Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago”, a fin de permitir el "Proyecto Bodegas Sur". Este proyecto busca dar cumplimiento a la sentencia N° 75, de 2008, del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, permitiendo a SCL Terminal Aéreo de Santiago S.A. subconcesionar la construcción de bodegas para empresas de courier.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 850, de 1997, artículo 87; Decreto N° 900, de 1996, artículos 1 y 19.
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 1.168, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es posible modificar la prohibición contenida en el punto 1.10.3, letra A.6, de las bases de licitación, que impide al concesionario permitir al subconcesionario celebrar contratos con terceros para la prestación y/o explotación de...