Contraloría - Dictamen N° 39032 2010

Dictamen 39032 de 2010. Se pronuncia sobre el término de la relación laboral de un docente contratado en la Municipalidad de Peñaflor. Aplica el artículo 25 de la ley 19.070, concluyendo que el contrato era de carácter transitorio y finalizó al término del período.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Fuentes Rubio
• Materia: Término de relación laboral de docente contratado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el término de la relación laboral a contar del 1 de marzo de 2010, pese a designación por decreto N° 896 de 2009 sin indicar fecha de cese.
• Hechos relevantes: El recurrente fue contratado por la Municipalidad de Peñaflor mediante decretos N° 3.728 de 2008 y N° 3.113 de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 25 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), Artículo 9, Artículo 36, Artículo 68, Artículo 72 letra d).
• Decreto N° 453/91 del Ministerio de Educación: Artículo 70.
• DFL 1/96 Educa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el término de la relación laboral del docente contratado fue conforme a derecho.
• Argumentación CGR: La contratación es transitoria y su vigencia está supeditada al decreto de nombramiento. Los docentes contratados carecen de estabilidad laboral. El decreto N° 896 de 2009 señala expresamente que la contratación es a plazo fijo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 16.549 de 2010, N° 23.827 de 2001, N° 40.219 de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El nombramiento de don Pedro Fuentes Rubio co...