Contraloría - Dictamen N° 39038 2010

Dictamen 39038 de 2010. Se pronuncia sobre la procedencia de prueba de conocimientos en concurso interno de promoción en la Subsecretaría de Salud Pública. Aplica dictámenes 57273/2009, 14289/2010 y 5040/97. La autoridad puede establecer condiciones pertinentes, respetando la normativa, sin discriminación. La convocatoria no está sometida a plazo, pero no puede suspenderse indefinidamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de Autoridad Sanitaria de Concepción
• Materia: Procedencia de prueba de conocimientos en concurso interno de promoción en la Subsecretaría de Salud Pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de incluir una "prueba de conocimientos" en las bases de un concurso interno de promoción.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Reglamentos: Dto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente incluir una "prueba de conocimientos" en las bases de un concurso interno de promoción para proveer cargos vacantes en la planta de profesionales de la Subsecretaría de Salud Pública?
• Argumentación CGR:
  • La autoridad está facultada para fijar el procedimiento de evaluación de requisitos y méritos, estableciendo condiciones pertinentes, plazos y ponderación de antecedentes, siempre respetando la normativa.
  • La superioridad puede considerar una "prueba de conocimientos" siempre que se aplique de forma general, sin discriminación.
  • La convocatoria a certámenes internos es una facultad de la autoridad, no sometida a plazo.
  • No se puede suspender indefinidamente la realización de una promoción, ya que atentaría cont...