Contraloría - Dictamen N° 39994 2010

Dictamen 39994 de 2010, Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud. Cursa con alcance resolución sobre licitación pública para contratación de servicios de construcción de obras civiles. Aplica criterio del dictamen 17272/2007 sobre soporte papel. Se realizan precisiones sobre aumento/disminución de obras y transacción extrajudicial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre licitación pública para la contratación de servicios de construcción de obras civiles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de antecedentes de la licitación pública para la “Contratación de los servicios de construcción de obras civiles, provisión y montaje de sistemas modulares o prefabricados” para establecimientos hospitalarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda: Artículo 62.
• DFL 1/2005 del Ministerio de Salud: Fija texto refundido del DL 2763/79 y leyes 18.933 y 18.469.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones sobre la tramitación de documentos en soporte papel y aplicación de normas sobre aumento y disminución de obras, así como la validez de la transacción extrajudicial.
• Argumentación CGR:
  • Se recuerda el criterio sobre la excepcionalidad del soporte papel, según el dictamen 17.272 de 2007.
  • Se precisa que en materia de disminución y aumento de obras deben aplicarse los incisos tercero al noveno del artículo 40 de las bases, ...