Contraloría - Dictamen N° 39998 2010

Dictamen 39998/2010. Se cursa resolución del Instituto Nacional de Geriatría que aplica censura a funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Oriente. CGR indica que la retención de renuncia es improcedente al no existir riesgo de destitución, vulnerando derechos constitucionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Oriente
• Materia: Retención de renuncia voluntaria por sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La funcionaria reclama la retención de su renuncia voluntaria por estar sujeta a un proceso sumarial.
• Hechos relevantes:
  • La funcionaria presenta renuncia el 11 de mayo de 2010, con efecto a partir del 12 de mayo de 2010.
  • La renuncia es rechazada por la administración debido a un sumario administrativo en curso.
  • La funcionaria había sido notificada el 22 de marzo de 2010 de la aplicación de una medida disciplinaria de censura.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16 (libertad de trabajo) y N° 20 (igualdad ante las cargas públicas).
• Leyes: Ley 18.834 (Estatuto Administrativo), artículo 147, inciso tercero.
• Reglamentos: DFL 29/2004 (Hacienda), Dto 100/2005 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal la retención de la renuncia de la funcionaria, considerando la medida disciplinaria aplicada y el sumario administrativo en curso?
• Argumentación CGR:
  • La autoridad administrativa no puede exigir la continuación de servicios al margen de lo dispuesto en el artículo 147 de la ley 18.834....