Contraloría - Dictamen N° 42695 2010

Dictamen 42695 de 2010. Se abstiene de dar curso a resolución del Hospital Urgencia Asistencia Pública por irregularidades en la notificación de cargos y sanción a funcionario, conforme al artículo 131 de la ley 18.834 y dictámenes 60300/2009 y 55413/2007, ordenando la reapertura del proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Urgencia Asistencia Pública
• Materia: Observaciones a la resolución que aplica medidas disciplinarias por vicios en el procedimiento sumarial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 2.594 de 2010 del Hospital Urgencia Asistencia Pública, que aplica medida disciplinaria de multa y censura a funcionarios.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) detecta que el procedimiento sumarial no se ajusta a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 131 (Estatuto Administrativo) sobre notificaciones.
• Ley 19.880: Artículo 47 (Bases de los Procedimientos Administrativos) sobre notificación tácita.
• DFL 29/2004: No se especifica el artículo, pero se entiende relacionado con normas sobre sumarios administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la notificación de cargos y sanciones en el procedimiento sumarial.
• Argumentación CGR: La notificación por carta certificada al señor Juan Massa Doyharcabal no cumplió con el requisito de búsqueda previa en su domicilio o lugar de trabajo, según el artículo 131 de la ley 18.834. Tampoco se configura notificación tácita según el artículo 47 de la ley 19.880.
• Principios interpretativos:...