Contraloría - Dictamen N° 44411 2010

Dictamen N° 44.411 de 2010. La División de Auditoría Administrativa consulta sobre el incremento de remuneraciones del personal de salud de CAPREDENA. Se determina que, al contemplarse el financiamiento en las leyes presupuestarias anuales, el pago del incremento está ajustado a derecho, debiendo reflejarse en los contratos de trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa de la Contraloría General de la República
• Materia: Incremento de remuneraciones del personal de los Centros de Salud de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del pago de un incremento remuneracional del 11,6% al personal de los Centros de Salud de CAPREDENA, detectado en un procedimiento de fiscalización.
• Hechos relevantes: La entidad previsional sustenta el pago en el acuerdo complementario del Mensaje de la ley N° 20.212 y en lo señalado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 65, numeral 4°, sobre la iniciativa exclusiva del Presidente de la República en materias de administración financiera o presupuestaria del Estado, incluyendo la fijación, modificación o aumento de remuneraciones de funcionarios públicos.
• Leyes: Ley N° 20.212; Leyes N°s 20.232, 20.314 y 20.407 (Leyes de Presupuestos para los años 2008, 2009 y 2010, respectivamente); Ley N° 19.553.
• Reglamentos: DFL N° 1/2002 (Código del Trabajo); DTO 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el pe...