Contraloría - Dictamen N° 44518 2010

Dictamen 44518 de 2010, la CGR se pronuncia sobre reclamo de calificaciones de funcionarios de la Municipalidad de Padre Hurtado, regidos por la ley 18883, ordenando retrotraer el proceso calificatorio por falta de fundamentación en los acuerdos de la junta calificadora. Reconsidera jurisprudencia contraria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Denisse Bernier Maldonado y don Humberto Escanilla Camus, funcionarios de la Municipalidad de Padre Hurtado.
• Materia: Reclamo de calificaciones del período 2008-2009, ubicándolos en lista 4 (de Eliminación).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso de reclamación contra calificaciones por estar en lista de eliminación.
• Hechos relevantes: Funcionarios directivos, grado 6, de la Municipalidad de Padre Hurtado, interponen reclamo.
• Documentación asociada: Oficio N° 80/55, de 2009, de la Municipalidad de Padre Hurtado, con antecedentes del proceso calificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18883: Artículos 42, 47 y 156 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Ley 18695: Artículo 45, inciso primero (Orgánica Constitucional de Municipalidades).
• Ley 19880: Artículo 57 (Bases de los Procedimientos Administrativos).
• DFL 1/2006:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de las calificaciones de los recurrentes y la fundamentación de los acuerdos de la Junta Calificadora.
• Argumentación CGR:
  • Los acuerdos de la Junta Calificadora deben ser fundados, expresando motivos, razones y circunstancias específicas.
  • La fundamentación debe acreditar un desempeño...