Contraloría - Dictamen N° 44564 2010

Dictamen 44.564 de 2010. El Servicio Nacional de la Discapacidad consulta sobre la aplicación de la Ley de Transparencia a datos de personas con discapacidad. Se determina que la información que vincule la identidad con la condición de discapacidad son datos sensibles y deben omitirse en nóminas públicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario Ejecutivo del Fondo Nacional de la Discapacidad (actualmente Servicio Nacional de la Discapacidad, SENADIS)
• Materia: Aplicación de la Ley de Transparencia a datos de personas con discapacidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación de la Ley de Transparencia en relación con la protección de datos sensibles contenidos en actos del servicio.
• Hechos relevantes: El recurrente entiende que debe denegarse el acceso a actos o documentos que contengan datos sensibles, como características físicas o estados de salud de los beneficiarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (principio de publicidad y transparencia).
• Leyes:
  • Ley 20.285, artículo primero (Ley de Transparencia), artículos 5, 7, 11 letra e), 12 y 20.
  • Ley 20.422, artículos 61 y 82.
  • Ley 19.284, artículo 52 (derogado).
  • Ley 19.628, artículo 10 (protección de la vida privada).
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE, Decreto 201/2008 MINREL, artículo 22, numeral 2 (Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la información relativa a la condición de discapacidad de las pers...