Contraloría - Dictamen N° 45427 2010

El Dictamen 45427/2010 de la CGR, a raíz de una consulta sobre el traspaso de fondos al servicio de bienestar municipal de Peñañolén para pagar un bono extraordinario según la ley 20198, establece que dicho bono no se ajusta a derecho al ser un beneficio remuneratorio y no una prestación de bienestar, pero excepcionalmente lo considera admisible.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directorio de la Asociación de Funcionarios de la Municipalidad de Peñalolén
• Materia: Traspaso de fondos a servicio de bienestar municipal para pago de bono extraordinario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia del traspaso de fondos al servicio de bienestar municipal para el pago del incremento otorgado por la ley N° 20.198.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Peñalolén traspasó fondos al servicio de bienestar municipal para pagar un bono al personal, buscando aminorar los efectos de los dictámenes Nos 41.551, de 2008, y 6.105, de 2009.
• Personal fiscalizador constató el pago de un bono por $72.700.000 en diciembre de 2008 y una reliquidación en marzo de 2009 por $178.637.732.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.198: Artículo 4°, que establece el aumento del sueldo base mensual del personal municipal.
• Decreto Ley N° 3.551, de 1980: Artículo 23, sobre escala de sueldos del personal municipal, y Artículo 24, sobre asignación municipal.
• Ley N° 19.754: Artículos 1°, 3° y 7°, sobre prestaciones de bienestar social que pueden otorgar las municipalidades.
• Decreto Ley N° 1.263, de 1975: Artículo 12, sobre el ejercicio presupuestario del Estado.
• *Ley N° 18.57...