Contraloría - Dictamen N° 46003 2010

Dictamen 46003 de 2010. El Servicio de Salud Metropolitano Occidente no puede prestar servicios a través de la Fundación Hospital San José de Melipilla, ya que esto implica delegar potestades públicas a un tercero sin autorización legal y alterar el destino de los fondos públicos según DFL 1/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Improcedencia de prestación de servicios a través de fundación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Servicio de Salud Metropolitano Occidente consulta sobre la procedencia de que el Hospital San José de Melipilla celebre un "convenio de Venta de Servicios" con la Fundación del mismo nombre, para la explotación de capacidad ociosa en exámenes y servicios, negociando la fundación con terceros no beneficiarios del sistema público.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 Salud: Artículo 29, letra c), que regula el financiamiento de los servicios de salud mediante tarifas.
• DL 2763/79: No se especifica el artículo pero se entiende referido a la organización del Ministerio de Salud.
• Leyes 18933 y 18469: No se especifica el articulado, se entiende referido a normas generales sobre salud.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que el Servicio de Salud Metropolitano Occidente preste servicios a través de la Fundación Hospital San José de Melipilla.
• Argumentación CGR: La CGR señala que si bien los servicios de salud pueden prestar servicios a no beneficiarios del sistema público (artículo 29, letra c), del DFL N° 1, de 2...