Contraloría - Dictamen N° 46344 2010

Dictamen 46344 de 2010. Se abstiene de dar curso a resolución de Gendarmería que aplicó medida disciplinaria. Acción administrativa prescribe en cuatro años desde la falta. Se constata prescripción según art. 158 ley 18834 y jurisprudencia Contraloría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1188 de 2010 de Gendarmería aplica medida disciplinaria a funcionario.
• Hechos relevantes: La conducta irregular se verificó el 31 de marzo de 2004. Formulación de cargos el 11 de noviembre de 2004. Resolución terminal el 22 de julio de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículos 158, 159 incisos 1 y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria se encuentra prescrita.
• Argumentación CGR: El artículo 158 de la Ley 18.834 establece un plazo de prescripción de cuatro años para la acción disciplinaria. El artículo 159 establece la interrupción y suspensión de la prescripción. Al dictarse la resolución sancionatoria, el plazo de prescripción estaba cumplido.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 17.316 de 2007, 20.763 y 34.047, ambos de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución N° 1188 de 2010 de Gendarmería.
• Criterios establecidos: Se extinguió la responsabilidad administrativa por prescripción de la acción disciplinaria.

VII. RELACI...