Contraloría - Dictamen N° 46943 2010

Dictamen 46943 de 2010. La CGR determina que actividades de posgrado pueden ser válidas tanto para la asignación de perfeccionamiento como para la carrera funcionaria (ley 19378), si cumplen los requisitos de capacitación y están en el programa municipal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Juan de la Costa
• Materia: Validez de actividades de post grado para la carrera funcionaria (ley 19378).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si actividades de posgrado son válidas para capacitación o solo para asignación de perfeccionamiento, ante pronunciamientos contradictorios de la Contraloría Regional de Los Lagos (oficios N° 1.318/2007 y N° 4.907/2009).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19378: Artículos 5, 37, 38 letra b), 42.
• Dto 1889/95 Salud: Artículos 39, 40, 45, 56 y 57.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si actividades de posgrado pueden ser consideradas para el elemento capacitación de la carrera funcionaria, además de la asignación de perfeccionamiento.
• Argumentación CGR: Si una actividad de posgrado da derecho a la asignación de perfeccionamiento y cumple con los requisitos de capacitación, es válida para la carrera funcionaria.
• Jurisprudencia administrativa: Se ratifica el oficio N° 1.318/2007 y se reconsidera el oficio N° 4.907/2009, ambos de la Contraloría Regional de Los Lagos. Se indica que los dictámenes N° 37.435/1999 y N° 3.121/2004 no sustentan una conclusión contraria, ya que se refieren a situaciones espec...