Contraloría - Dictamen N° 46946 2010

Dictamen 46946 de 2010, originado en la División de Municipalidades, se refiere al pago de honorarios adeudados a rondín contratado irregularmente por la Municipalidad de Maipú. CGR aplica criterio de enriquecimiento sin causa, dictaminando que corresponde el pago de honorarios por servicios efectivamente prestados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Vásquez Ormeño
• Materia: Pago de honorarios adeudados por servicios prestados a la Municipalidad de Maipú.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Don Ricardo Vásquez Ormeño reclama el pago de honorarios por servicios prestados como rondín en la Municipalidad de Maipú durante febrero y marzo de 2010.
• Hechos relevantes: El municipio informa que el recurrente fue contratado a honorarios entre el 1 de enero de 2010 y el 5 de marzo de 2010. Se indica que para el pago del mes de febrero, el recurrente debe entregar la boleta respectiva, descontando ausencias y atrasos, y que no se prestaron servicios en marzo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883, sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de honorarios adeudados a pesar de la irregularidad en la contratación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que las actividades de vigilancia como las realizadas por el recurrente son tareas habituales de las municipalidades, que deben ser atendidas por personal de planta o a contrata, conforme a la ley N° 18.883. La contratación a honorarios es improcedente. Sin embargo, considera q...