Contraloría - Dictamen N° 48029 2010

Dictamen 48029 de 2010. El retiro temporal en Carabineros no es sanción disciplinaria, sino potestad del Presidente. Aplicable art. 65, letra b), del decreto Nº 5.193, de 1959, y DFL N° 2, de 1968, art. 109, letra e). Se ajusta a normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Everlyn Esteban Olivera Peña, ex Mayor de Carabineros de Chile
• Materia: Solicitud de dejar sin efecto llamado a retiro temporal en Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita se deje sin efecto su llamado a retiro temporal, argumentando una doble sanción por los mismos hechos, al aplicársele la medida de diez días de arresto en el sumario administrativo.
• Hechos relevantes: El recurrente fue llamado a retiro temporal mediante decreto N° 90, de 2008, del Ministerio de Defensa Nacional, ratificado por el decreto N° 108, de 2009, de esa Secretaría de Estado.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1968: Artículo 109, letra e).
• Decreto N° 5.193, de 1959: Artículo 65, letra b).
• Decreto 412/91.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el llamado a retiro temporal constituye una doble sanción por los mismos hechos, al haberse aplicado previamente una medida disciplinaria.
• Argumentación CGR: El retiro temporal no es una medida disciplinaria, sino el ejercicio de una potestad del Presidente de la República, previa proposición del General Director de Carabineros, para prevenir perjuicios institucionales.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dict...