Contraloría - Dictamen N° 48259 2010

Dictamen 48259 de 2010. La CGR reconsidera el oficio 2653/2009 de la Contraloría Regional de Arica, relacionado con los requisitos para ascensos de funcionarios municipales. Aplica el artículo 1° transitorio de la ley 19.280, protegiendo a funcionarios que ingresaron cumpliendo los requisitos vigentes en su momento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Arica y don Eduardo Urrutia Gómez.
• Materia: Requisitos legales para el ascenso de funcionarios municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 2.653, de 2009, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, que aplicó el criterio del dictamen N° 42.476, de 2003, concluyendo que ciertos funcionarios no cumplían los requisitos para ascender según el artículo 12 de la ley N° 19.280.
• Hechos relevantes: Don Eduardo Urrutia Gómez ingresó a la planta permanente de la Municipalidad de Arica en 1982 y fue ascendido en varias ocasiones, siendo el último ascenso al grado 6 en 2006, lo que originó el reparo de la Contraloría Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.280: Artículo 12, numeral 2 (requisitos para el ingreso y promoción) y artículo 1° transitorio (excepción para personal en actual servicio).
• Ley N° 18.695: Orgánica Constitucional de Municipalidades.
• DFL 1/2006: No se especifica su relación con el tema.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los funcionarios municipales que ingresaron a las plantas antes de la ley N° 19.280 y cumplían los requisitos de la época, mantienen su derecho a ascenso. ...