Contraloría - Dictamen N° 50578 2010

Dictamen 50578 de 2010. DIPRECA. Establece que los descuentos por deudas con cooperativas de ahorro y crédito contraídas antes del dictamen 55939/2009 deben continuar hasta la extinción de la obligación. Aplica jurisprudencia anterior y complementa dictamen 55939/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Descuentos en planillas de pago de pensionados por deudas con cooperativas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de DIPRECA para determinar si el cese de descuentos ordenado por el dictamen 55939/2009 aplica a deudas preexistentes con cooperativas de ahorro y crédito.
• Hechos relevantes: Existencia de pensionados con deudas contraídas con cooperativas de ahorro y crédito antes de la emisión del dictamen 55939/2009. Solicitud de una pensionada para que se cese el descuento y se devuelva lo descontado.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18.108 (artículo único).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el dictamen 55939/2009, que ordenó el cese de descuentos a favor de cooperativas en las planillas de pago de pensionados de DIPRECA, se aplica retroactivamente a las deudas contraídas con anterioridad a su emisión.
• Argumentación CGR: Los dictámenes fijan el sentido y alcance de las disposiciones examinadas, conformando un todo obligatorio desde la fecha de vigencia de la ley interpretada. Sin embargo, se considera la circunstancia de que DIPRECA permitió esos descuentos por un largo período, induciendo a las coo...