Contraloría - Dictamen N° 53565 2010

Dictamen 53565 de 2010. Comandante de Apoyo Administrativo del Ejército consulta sobre alzamiento parcial de hipoteca en inmueble municipal. Se aplica el principio de legalidad. Contraloría indica que se requiere norma legal expresa para renunciar a derechos como administrador del patrimonio de afectación fiscal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante de Apoyo Administrativo del Ejército de Chile
• Materia: Alzamiento parcial de hipoteca constituida a favor del Comando en inmueble municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del Alcalde de la Municipalidad de La Reina para alzar parcialmente la hipoteca sobre un terreno municipal.
• Hechos relevantes:
  • El Comando vendió a la Municipalidad un terreno en 2006, acordando pago a plazo garantizado con hipoteca.
  • La Dirección de Obras aprobó plano de subdivisión del inmueble hipotecado.
  • El Alcalde solicita alzamiento parcial de la hipoteca en un lote específico (Lote 1g) donde se pretende construir un proyecto habitacional.
• Documentación asociada: Oficio Ord. N° 1.400/01, de 07 de junio de 2009 y memo N° 394, de 29 de octubre de 2009, informe jurídico del Comando de Infraestructura del Ejército de 19 de febrero de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 6.
• Leyes: Ley 18.575, artículo 2; Ley 18.712, artículos 3 y 4; DFL 458/75 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), artículo 70; DFL 1/19.653/2000 (SEPRE); Dto 100/2005 (SEPRE).
• Código Civil: Artículos 12, 1444, 1526 N° 1, 2408 inciso 2, 2421.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es...