Contraloría - Dictamen N° 54018 2010

Dictamen N° 54.018 de 2010, sobre la calificación de un funcionario reintegrado a Carabineros de Chile. Se determina que, debido a la ficción legal creada por el artículo 127 del decreto N° 5.193, no resulta aplicable el artículo 114 del mismo decreto.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rafael Antinao Colipe, funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de la calificación correspondiente al período 2008-2009, en el cual fue incluido en Lista N° 3, de Observación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la calificación del período 2008-2009.
• Hechos relevantes: El recurrente fue licenciado por conducta mala, con efectos inmediatos, y luego reintegrado tras modificarse la sanción. Fue ubicado por primera vez en la Lista N° 3, de Observación.

III. MARCO NORMATIVO

• D.F.L. N° 2, de 1968: Artículo 32.
• Ley N° 11.595: Artículo 36.
• Decreto N° 5.193, de 1959: Artículo 127, inciso final; artículo 114; artículo 118, letra b, número 1.
• Ley N° 18.961: Artículo 14, inciso primero; artículo 42.
• Decreto 412/91 Carab.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del recurrente se ajusta a la normativa vigente, considerando su reincorporación a Carabineros.
• Argumentación CGR: Se aplica la ficción legal del artículo 127 del decreto N° 5.193, que considera al personal reintegrado como si nunca hubiese cesado en sus funciones. Por lo tanto, no es aplicable el artículo 114 del mismo decreto.
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