Contraloría - Dictamen N° 54029 2010

Dictamen 54029 de 2010. División de Municipalidades. Se complementa dictamen 26478/2009 sobre exención de derechos municipales por publicidad adosada a edificación que alude sólo al nombre del establecimiento, conforme al artículo 41 N°5 del DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Falabella Retail S.A.
• Materia: Exención de cobro de derechos municipales por publicidad adosada a edificación con el nombre del establecimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Osorno por cobro de derechos por publicidad que solo indica el nombre del establecimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: DL 3063/79, artículo 41, N° 5, inciso 1 (modificado por la ley N° 20.280).
• Reglamento: Dto 2385/96 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exención de derechos municipales por publicidad se extiende a aquella que solo muestra el nombre del establecimiento.
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que la individualización del oferente es inherente al concepto de publicidad. Se basa en el dictamen N° 26.478, de 2009, y en la historia de la ley N° 20.280, donde se entendió que los signos de identificación del establecimiento quedan excluidos del pago.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 26.478, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La exención del artículo 41, N° 5, del DL 3063/79, también aplica a la publicidad que solo contiene el nombre del establecimiento, siempre que cumpla con el requisito de estar ...