Contraloría - Dictamen N° 54342 2010

Dictamen 54342 de 2010. Se pronuncia sobre la legalidad de medidas de la Municipalidad de Providencia respecto a la instalación de equipos de telecomunicaciones. Aplica el artículo 18 de la ley 18.168. Establece límites a la exigencia municipal de soterrar instalaciones, protegiendo derechos de concesionarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gtd Manquehue S.A.
• Materia: Legalidad de medidas municipales que restringen la instalación de equipos de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre medidas adoptadas por la Municipalidad de Providencia que impiden el legítimo ejercicio de la empresa de operar servicios de telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: Impugnación del numeral 8° del punto I, del artículo 25 del decreto alcaldicio N° 2.290, de 2008 (incremento de derechos para trabajos en bienes nacionales de uso público); decreto alcaldicio N° 3, de 2000 (Ordenanza Local sobre instalación de líneas distribuidoras de energía eléctrica y de telecomunicaciones); y oficios Nos 1.324 y 2.983 de 2009 (rechazo a la instalación de gabinetes de telecomunicaciones sobre superficie).

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2, inciso final.
• Leyes: Ley N° 18.168 (General de Telecomunicaciones), artículo 18; Ley N° 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades), artículo 5°, letra c); Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 42 (rentas municipales).
• Reglamentos: Decreto N° 2.385, de 1996, del Ministerio del Interior; Decreto N° 100/2005, SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica princ...