Contraloría - Dictamen N° 59568 2010

Dictamen 59568 de 2010. CGR se pronuncia sobre la impugnación de un decreto antes de su publicación, a solicitud de CGE Distribución S.A. Estima ajustado a derecho el rechazo del recurso, pues el acto impugnado no producía efectos jurídicos al no estar publicado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: CGE Distribución S.A.
• Materia: Impugnación de decreto antes de su publicación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento acerca del rechazo, por parte del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, de un recurso de reposición en contra del decreto N° 197, de 2009, de dicha Secretaría de Estado.
• Hechos relevantes: El recurrente indica que la negativa se produjo mediante la resolución exenta N° 88, de 2009, del aludido Ministerio, la que indica como motivo de la misma, en su considerando 12º, que el decreto impugnado “no constituye un acto administrativo terminado y vigente, susceptible de impugnación mediante el recurso de reposición interpuesto”.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18575: Artículo 10.
• DFL 1/19653/2000: Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 18575.
• Ley 19880: Artículos 15, 51 inciso 2, 59 inciso 3, y 57.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Momento de existencia del acto administrativo, en relación a las posibilidades de impugnación del mismo mediante el recurso de reposición.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los decretos y las resoluciones producirán efectos jurídicos desde su notificación o publicación, según sean de...