Contraloría - Dictamen N° 59946 2010

Dictamen 59946 de 2010 de CGR representa resolución 633/2010 del Hospital Clínico de la FACH, sobre contrato de suministro de reactivos con Roche Chile Ltda. Se objeta trato directo sin justificación, cláusulas ambiguas y renovación automática, entre otros reparos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Clínico de la Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Observaciones al contrato de suministro de reactivos y prestación de servicios de apoyo clínico suscrito con Roche Chile Ltda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 633 de 2010 del Hospital Clínico de la FACH que aprueba el contrato con Roche Chile Ltda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 5° y 8° letra g); Ley N° 18.575, artículo 9°; Ley N° 10.336, artículo 56, inciso 1°
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 9° y 10 numeral 7 letra g)
• Normativa Contraloría: Resolución N° 1600 de 2008, artículos 5° y 6° inciso 2; DFL 1/19653/2000 SEPRE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba el contrato de suministro mediante trato directo.
• Argumentación CGR:
  • No se justifica el trato directo bajo el artículo 8°, letra g), de la ley N° 19.886, en relación con el artículo 10, numeral 7, letra g), del decreto N° 250 de 2004, ya que no se acredita suficientemente la reposición o complementación de equipamiento o servicios accesorios existentes.
  • Se vulnera el principio de libre concurrencia y la obligación de licitación pública....