Contraloría - Dictamen N° 60652 2010

Dictamen 60652 de 2010. Intendente Región de Aysén consulta sobre justificación de gastos de consejeros regionales mediante declaraciones juradas. CGR indica que, en casos calificados y acreditada la imposibilidad de presentar comprobantes originales, se admiten otros medios probatorios. Aplica jurisprudencia sobre rendición de cuentas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendente Región de Aysén
• Materia: Fundamentación de gastos en rendiciones de cuentas de consejeros regionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre si corresponde justificar gastos de consejeros regionales mediante declaraciones juradas, ante la imposibilidad de obtener o presentar comprobantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.175: Artículo 39, incisos 4 y 6 (derecho a pasajes y reembolso de gastos).
• Ley 10.336: Artículos 1 y 95, letra b) (verificación de cuentas por CGR).
• Decreto Ley 1.263/1975: Artículos 54 y 55 (examen de cuentas y documentación de respaldo).
• Resolución 759/2003: Numeral 3, inciso 3 (normas sobre rendición de cuentas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es admisible justificar gastos de consejeros regionales mediante declaraciones juradas en las rendiciones de cuentas?
• Argumentación CGR: Por regla general, se requieren documentos originales. Excepcionalmente, se admiten copias autentificadas u otros medios probatorios en casos calificados.
• Principios interpretativos: Enriquecimiento sin causa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 12.088/2007, 71.197/2009, 32.947/1994, 47.575/2000, 14.450/1999, 29.565/1999.

V. PRONUNCIAMIE...