Contraloría - Dictamen N° 60694 2010

Dictamen 60694 de 2010. Don Jorge Chica Ostaiza reclama cambio de nivel como contratado a plazo fijo (Ley 19378). CGR desestima la reclamación, aplicando criterio del dictamen 32430/2008, que restringe el cambio de nivel a funcionarios titulares (contrato indefinido).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Jorge Chica Ostaiza, médico contratado a plazo fijo.
• Materia: Improcedencia de cambio de nivel de funcionario contratado a plazo fijo afecto a la ley 19378.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de don Jorge Chica Ostaiza, médico contratado a plazo fijo, categoría a), nivel 15, del Centro de Salud Quinta Bella, Municipalidad de Recoleta, por no asignación del nivel que considera le corresponde según su experiencia.
• Hechos relevantes: El municipio informa que no le asiste el derecho a cambiar de nivel dada su calidad de personal contratado a plazo fijo.
• Documentación asociada: Oficio N° 29, de 12 de agosto de 2010, del municipio de Recoleta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, artículos 14, 32 y 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el cambio de nivel de un funcionario contratado a plazo fijo en la categoría correspondiente, según la ley 19.378?
• Argumentación CGR: La CGR se basa en el artículo 14 de la ley N° 19.378, que distingue entre personal contratado a plazo fijo e indefinido. El artículo 32 establece que el ingreso a la carrera funcionaria se materializa a través de un contrato indefinido, previo concurso público. El artículo 37 define la carrera...