Contraloría - Dictamen N° 60907 2010

El Dictamen N° 60.907 de 2010 de la CGR, a solicitud de empresas reclamantes, se pronuncia sobre la devolución de derechos municipales por publicidad bajo la ley N° 20.033, aplicando jurisprudencia sobre cobros improcedentes y plazos de prescripción según el Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Supermercado Macul Ltda., Hipermercado Antofagasta Ltda. e Hipermercado Alameda Ltda.
• Materia: Devolución de derechos municipales por instalación de publicidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra las Municipalidades de Macul, Antofagasta y Estación Central por no acceder a la devolución de derechos municipales pagados por instalación de publicidad durante la vigencia de la modificación introducida al artículo 41, N° 5, del decreto ley N° 3.063, de 1979, por la ley N° 20.033.
• Hechos relevantes: Los municipios estiman que corresponde solo la devolución parcial por los plazos de prescripción.
• Documentación asociada: Oficio ord. N.A. N° 6.446, de 2009 de la Municipalidad de Macul; Oficios N°s. 55.060; 67.121 y 71.662, todos de 2009 dirigidos a la Municipalidad de Estación Central.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, N° 5; Ley N° 20.033; Ley N° 20.280; Código Civil, artículo 2515; Ley N° 10.336, artículo 9.
• Reglamentos: DTO 2385/96 INTER, DTO 100/2005 SEPRE
• Constitución: Artículos 6° y 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de derechos municipales por publicidad instalada en propiedad privada durante...