Contraloría - Dictamen N° 62052 2010

Dictamen 62052 de 2010 de la CGR representa decreto 196/2010 del Ministerio de Defensa que otorga concesión marítima menor en Ancud, por no ajustarse a derecho. Se indica que la renta por playa debe ingresar al presupuesto fiscal, no a la municipalidad, al no ser balneario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Representación de decreto que otorga concesión marítima menor en playa de Ancud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Otorgamiento de concesión marítima menor sobre sector de playa y uso de mejora fiscal en la comuna de Ancud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 45 (Ley de Rentas Municipales).
• Reglamentos: Decreto N° 149, de 1980, del Ministerio del Interior; Decreto 2385/96 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta destinación de la renta por la concesión de playa otorgada en Ancud.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, de acuerdo al artículo 45 del decreto ley N° 3.063, las municipalidades perciben los derechos por concesiones de uso y goce en playas ubicadas en balnearios. Dado que el área concesionada en Ancud no reviste el carácter de balneario según el decreto N° 149, la renta debe ingresar al presupuesto fiscal.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de legalidad y la interpretación restrictiva de las normas que otorgan beneficios a las municipalidades.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión ...