Contraloría - Dictamen N° 62212 2010

Dictamen 62212 de 2010. La Contraloría General determina que la Municipalidad de Taltal puede destinar fondos de la ley 19143 (patentes mineras) al pago de remuneraciones del personal contratado para obras de desarrollo comunal. Se aplica criterio del dictamen 40647/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Antofagasta
• Materia: Procedencia de contrataciones de personal con cargo a fondos de inversión en obras de desarrollo comunal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de que la Municipalidad de Taltal destine recursos de la ley N° 19.143 al pago de remuneraciones del personal contratado para obras de desarrollo comunal.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional detectó que el municipio contrata personal directamente bajo el Código del Trabajo, pagando sus remuneraciones con fondos de la ley N° 19.143.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.143, artículo único, letra b); Ley N° 20.033 (modifica ley 19.143); Código de Minería, Título X, párrafos 1° y 2°; Ley 19.995, artículos 59 y 60; Ley 18.248.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal que la Municipalidad de Taltal utilice fondos de la ley N° 19.143 para pagar remuneraciones del personal contratado para obras de desarrollo comunal?
• Argumentación CGR: La CGR señala que la expresión "obras de desarrollo" comprende no solo obras materiales, sino también servicios y acciones de los municipios en favor de los habitantes. No se advierte inconveniente en que se paguen ...