Contraloría - Dictamen N° 65494 2010

Dictamen 65494 de 2010. Comandancia en Jefe del Ejército consulta sobre efectos del divorcio en beneficios al personal. El divorcio, una vez ejecutoriado, extingue derechos patrimoniales del matrimonio. No procede extender beneficios a divorciados por vía interpretativa sin norma legal expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandancia en Jefe del Ejército de Chile
• Materia: Efectos del divorcio sobre el otorgamiento de beneficios al personal del Ejército de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre el sentido y alcance de la calidad de divorciado respecto de beneficios que consideran el estado civil, como la asignación por cambio de residencia y el derecho de flete.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 65, inciso cuarto, N° 4, en relación con el artículo 63, N° 14.
• Leyes: Ley N° 19.947, artículos 42, 53, 59 y 60.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1 de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 185, letra e). Decreto N° 1.315 de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el estado civil de divorciado permite acceder a beneficios económicos establecidos para personal soltero, viudo o casado del Ejército.
• Argumentación CGR: El otorgamiento y modificación de emolumentos al personal de la Administración del Estado es materia de ley de iniciativa exclusiva del Presidente de la República. El divorcio, conforme a la ley N° 19.947, pone fin a las obligaciones y derechos patrimoniales derivados del matrimonio....