Contraloría - Dictamen N° 65641 2010

Dictamen 65641 de 2010. Se pronuncia sobre la caducidad de un permiso y patente para el comercio en un bien nacional de uso público en Estación Central. Aplica el criterio de los dictámenes 15110/2009 y 12834/2010 sobre la facultad municipal de revocar permisos, exigiendo motivación y eventual devolución proporcional de la patente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Alberto Saavedra Díaz
• Materia: Caducidad de permiso y patente para comercio en bien nacional de uso público y otorgamiento de permisos temporales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución de la Municipalidad de Estación Central que caduca permiso y patente a la cónyuge del recurrente para ejercer comercio en la vía pública, ofreciendo permisos provisorios en otro sector.
• Hechos relevantes: La municipalidad caducó el permiso original debido a la concesión del bien nacional de uso público a un tercero.
• Documentación asociada: Oficio N° 1400/51 de 2010 de la Municipalidad de Estación Central.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5°, letra c), 36, y 63, letras f) y g); Decreto Ley N° 3.063 de 1979, artículo 29; DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es ajustada a derecho la decisión de la Municipalidad de Estación Central de caducar el permiso y patente, otorgando permisos temporales en otro lugar?
• Argumentación CGR: La autoridad edilicia tiene atribuciones para administrar bienes nacionales de uso público, pudiendo otorgar y revocar permisos. Los permisos son esencialmente precarios y pueden ser modificados o dejados sin efecto sin derecho a inde...