Contraloría - Dictamen N° 65939 2010

El Dictamen N° 65939 de 2010 de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Placilla, reconsidera oficios previos respecto a la aplicación de la ley 18.883 en investigaciones sumarias. Determina que la normativa vigente al momento de la infracción define el procedimiento, no la ley 20.250.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Placilla
• Materia: Aplicación de normas procedimentales de la ley 18.883 al personal de salud municipal traspasado por la ley 20.250.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de oficios de la Contraloría Regional del Libertador General Bernardo O’Higgins (N°s 3.396/2008, 407/2010 y 1.359/2010).
• Hechos relevantes: Los oficios observaron decretos municipales relacionados con una investigación sumaria seguida contra doña Yeyse Campos Ruz y el término de su relación laboral. La Contraloría Regional argumentó que, tras el traspaso de la funcionaria a la dotación de salud municipal según la ley 20.250, el procedimiento debía ajustarse a la ley 18.883.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20.250 (artículo 1, numeral 1), Ley 19.378, Ley 20.157, Ley 18.883, Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes (artículo 24).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la ley 18.883 es aplicable retroactivamente a procedimientos disciplinarios iniciados bajo una normativa diferente, específicamente en el contexto del traspaso de funcionarios de salud municipal según la ley 20.250.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en el principio general de que las normas de derech...