Contraloría - Dictamen N° 66620 2010

Dictamen 66620 de 2010. Se pronuncia sobre solicitud de reincorporación a Carabineros de Chile tras retiro temporal. El retiro temporal no es una medida disciplinaria, sino una potestad del Presidente, desligada de la sanción del sumario. La reincorporación es una facultad discrecional de la autoridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Arias Henríquez, ex funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Solicitud de reincorporación a Carabineros tras retiro temporal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de reincorporación a Carabineros tras haber sido objeto de una medida disciplinaria no expulsiva al término de un sumario administrativo.
• Hechos relevantes: El recurrente fue retirado temporalmente mediante decreto N° 251, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, notificándose el 11 de diciembre de 2007, y se instruyó un sumario administrativo. Fue sancionado con ocho días de arresto. Solicitó su reincorporación en junio de 2008, la cual no fue acogida.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 5193/59 inter art/65 lt/b
• dfl 2/68 inter art/109 lt/e
• ley 18961 art/14 inc/1
• dto 412/91 carab

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación de una medida disciplinaria no expulsiva permite la reincorporación a Carabineros tras un retiro temporal.
• Argumentación CGR: El retiro temporal no constituye una medida disciplinaria, sino el ejercicio de una potestad del Presidente de la República. Esta potestad se ejerce para prevenir el perjuicio institucional que pod...