Contraloría - Dictamen N° 66667 2010

Dictamen N° 66.667 de 2010. La Municipalidad de Rancagua consulta sobre el otorgamiento de patentes municipales en terrenos afectos al artículo 62 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Se reitera criterio sobre otorgamiento de patentes comerciales conforme al uso de suelo anterior a la modificación del plan regulador.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Rancagua
• Materia: Otorgamiento de patentes municipales en terrenos afectos al artículo 62 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aplicación y alcance del artículo 62 del decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones, en relación con el otorgamiento de nuevas patentes municipales en terrenos con uso congelado.
• Motivación: Discrepancias percibidas entre el oficio circular N° 1.073, de 2007, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (DDU 194) y la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República, específicamente el dictamen N° 17.208, de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones, artículos 58 y 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el otorgamiento de una nueva patente municipal en terrenos con uso congelado debe ajustarse a la zonificación actual o a la anterior a la modificación del plan regulador.
• Argumentación CGR: Reitera ...