Contraloría - Dictamen N° 66760 2010

Dictamen 66760 de 2010. Intendencia Regional de Arica y Parinacota consulta sobre infracciones al Convenio de Tránsito de Personas en la Zona Fronteriza Chileno-Peruana de Arica y Tacna, aprobado por decreto 174/1931. El dictamen delimita las facultades sancionatorias y de control migratorio en la zona.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Intendencia Regional de Arica y Parinacota
• Materia: Consultas sobre infracciones al Convenio de Tránsito de Personas en la Zona Fronteriza Chileno-Peruana de Arica y Tacna.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Intendencia Regional de Arica y Parinacota plantea consultas sobre las infracciones al Convenio de Tránsito de Personas en la Zona Fronteriza Chileno-Peruana de Arica Tacna, aprobado por el decreto Nº 174, de 1931, y su vinculación con el decreto ley Nº 1.094, de 1975, Ley de Extranjería. El Ministerio del Interior solicita una aclaración sobre aspectos afines.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto 174/31: Arts. 7, 8, 10 y 12.
• Ley 19.880: Arts. 4, 5 y 50.
• Decreto Ley 1.094/75: Arts. 15 N° 6, 71, 72, 84 y 87.
• Resolución 1600/2008 CGR: Art. 10, N° 3.3
• Decreto 597/84 Interior: Arts. 4, 26 N° 6 y 28.
• Decreto 818/83 Interior: Art. 1 letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar las facultades sancionatorias y de control migratorio respecto de los infractores del Convenio de Tránsito de Personas en la Zona Fronteriza Chileno-Peruana de Arica y Tacna.
• Argumentación CGR:
  • Las infracciones al convenio están constituidas por el traspaso del límite territorial de la...