Contraloría - Dictamen N° 72596 2010

Dictamen N° 72596 de 2010. DIPRECA consulta sobre recontratación de ex funcionarios para mejorar remuneraciones de retiro. CGR indica que la contratación bajo el Código del Trabajo debe ser para fines del servicio, no para mejorar pensiones, lo que podría constituir desviación de poder.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA)
• Materia: Recontratación de ex funcionarios como política de mejoramiento remuneracional para el retiro programado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: DIPRECA informa sobre la aplicación de una política desde 2004, consistente en recontratar ex empleados con más de 20 años de antigüedad, bajo el Código del Trabajo, con rentas incrementadas (50% o 100%), para mejorar su pensión de retiro e indemnización por desahucio.
• Se consulta si esta práctica contraviene el dictamen N° 5.155, de 2000, de la CGR, que limita las recontrataciones a casos excepcionales.

III. MARCO NORMATIVO

• D.L. N° 844, de 1975, art. 4°, letra j: Faculta al Director de DIPRECA para contratar personal regido por el Código del Trabajo para el Servicio Médico y Dental y el hospital.
• Ley N° 18.399, art. 4°: Similar al D.L. N° 844, de 1975.
• Ley N° 18.458, art. 1°: Establece el régimen previsional del personal de la Defensa Nacional, aplicable al personal de planta de DIPRECA (letra h).
• D.F.L. N° 2, de 1968, art. 94, inc. 1°: Establece el cálculo de la pensión de retiro sobre la base del 100% de la última remuneración imponible.
• Ley N° 18.961, art. 58, inc. 1°: Sim...