Contraloría - Dictamen N° 72975 2010

El Dictamen N° 72975 de 2010 de la CGR representa la resolución N° 287/2010 del SERVIU Metropolitano sobre la licitación pública de servicios de digitación. Se observan inconsistencias en las bases administrativas respecto a la ley N° 19.886 y su reglamento, afectando la transparencia y la igualdad de condiciones para los oferentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU)
• Materia: Observaciones a las Bases Administrativas para la Licitación Pública de Servicios de Digitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 287 de 2010 del SERVIU Metropolitano que aprueba las Bases Administrativas y Anexos para la realización de la Licitación Pública “Servicios de digitación y verificación de entrada de datos computacionales para apoyar la ejecución de programas habitacionales”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 4° y 7°, letra a).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 22, N° 9, 24, N° 4, y 33, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las Bases Administrativas de la licitación pública se ajustan a la normativa vigente, específicamente a la Ley N° 19.886 y su reglamento.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observó diversas inconsistencias en las Bases Administrativas, tales como la omisión de las horas de apertura técnica y económica, contradicciones en la subcontratación, falta de fundamento normativo en la exigencia de requisitos para los digitadores, omisión de medios de acreditación d...