Contraloría - Dictamen N° 73094 2010

Dictamen 73094, 06-XII-2010. Se rechaza reclamo de funcionarios de Gendarmería contra sanción disciplinaria (suspensión) por cuanto la prescripción se suspendió al formularse cargos antes de vencer el plazo de cuatro años, conforme al artículo 159 de la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mónica Castro Moraga y Guillermo González Suárez, funcionarios de Gendarmería de Chile.
• Materia: Reclamo contra medida disciplinaria de suspensión del empleo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Funcionarios reclaman contra la resolución N° 1.186, de 2010, de Gendarmería, que les aplicó suspensión del empleo por 30 días (con goce del 70% de la remuneración), alegando prescripción de la responsabilidad administrativa.
• Hechos relevantes: Los hechos irregulares ocurrieron el 6 de julio de 2006. La formulación de cargos fue el 25 de julio de 2007. La resolución de término se dictó el 22 de julio de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 158 y 159.
• Reglamentos: DFL 29/2004

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la acción disciplinaria aplicada a los recurrentes se encontraba prescrita al momento de dictarse la resolución sancionatoria.
• Argumentación CGR: La Contraloría General aplica el artículo 158 de la ley N° 18.834, que establece un plazo de prescripción de cuatro años para la acción disciplinaria. El artículo 159 del mismo cuerpo legal señala que la prescripción se suspende desde que se formulan cargos en el sumario. El inciso segundo del artículo 1...