Contraloría - Dictamen N° 73154 2010

El Dictamen 73154 de 2010 aprueba con alcance el decreto 539/2010 del Ministerio del Interior, que aprueba trato directo con Telefónica Empresas Chile S.A. para servicio de telefonía y datos. Se regulariza contrato, pero se advierte sobre la dilación y cláusulas de renovación tácita.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior
• Materia: Regularización de contrato por trato directo para servicio de telefonía y datos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de contrato suscrito entre el Ministerio del Interior y Telefónica Empresas Chile S.A. para la ejecución del servicio denominado "Solución de telefonía y datos para el centro de asistencia a víctimas de delitos violentos ubicado en la comuna de Valparaíso", bajo la modalidad de trato directo.
• Hechos relevantes: Las prestaciones comenzaron a ejecutarse el 28 de abril de 2009, con anterioridad a la suscripción del contrato el 13 de octubre de ese mismo año.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.575, artículos 5 y 8; Ley 19.880, artículo 7; Ley 19.886, artículo 8, letra g).
• Reglamentos: Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, número 7, letra g).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Regularidad del contrato suscrito bajo la modalidad de trato directo y la dilación en su formalización.
• Argumentación CGR: La Contraloría General da curso al decreto, pero observa que el inicio de las prestaciones con anterioridad a la suscripción del contrato y la demora en la emisión del acto aprobatorio contravienen los principios...