Contraloría - Dictamen N° 74020 2010

Dictamen N° 74020, 10-XII-2010, objeta decreto 259/2010 del Ministerio de Defensa que otorga concesión marítima. Se exige fundamentar exención de garantía según art. 16, Dto. 2/2005, adjuntar planos digitales (arts. 26 y 27) y corregir cálculo de pago semestral de tarifa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
• Materia: Observaciones al decreto que otorga concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 259, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que otorga una concesión marítima.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, artículos 16, 26 y 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos reglamentarios para el otorgamiento de la concesión marítima.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso al decreto por no ajustarse a derecho, fundándose en:
  • Falta de justificación para la exención de la obligación de constituir garantía en favor del Fisco por las mejoras fiscales, exigida por el artículo 16 del Decreto N° 2, de 2005.
  • Omisión de acompañar los planos en formato digital, requeridos por los artículos 26 y 27 del mismo decreto.
  • Error en el cálculo del pago semestral de la tarifa anual, que asciende a 9,49 U.T.M., cuyo pago semestral correcto es 4,745 U.T.M.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa e...