Contraloría - Dictamen N° 74022 2010

Dictamen 74022 de 2010. Reclamo de Ernesto Apablaza contra calificación en Gendarmería. CGR rechaza reclamo por apego a la normativa (dto 235/82) y jurisprudencia administrativa (dictámenes 12228/2010 y 14299/2010), al no constatar vicios de legalidad o arbitrariedad en el proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ernesto Andrés Apablaza Torres, funcionario de Gendarmería de Chile.
• Materia: Reclamo contra el resultado del proceso calificatorio correspondiente al período 2008-2009.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del recurrente por haber sido ubicado en Lista 4, de eliminación, con 8,73 puntos.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que su evaluación no refleja su desempeño funcionario, que sus anotaciones meritorias no fueron consideradas debidamente, y que sus notas de demérito fueron impuestas por hechos de poca relevancia.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 15 del decreto Nº 235, de 1982, del Ministerio de Justicia, que contiene el Reglamento de Calificaciones del Personal de Gendarmería de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existen vicios de legalidad o arbitrariedad en el proceso calificatorio del recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que su facultad de revisar los procesos calificatorios se limita a la posible existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad, y no se extiende al mérito y desempeño de los empleados. Indica que las anotaciones de mérito o de demérito son solo uno de los factores que se toman en cuenta para evaluar el dese...