Contraloría - Dictamen N° 74519 2010

Dictamen N° 74.519 de 2010 de la CGR se pronuncia sobre la negativa de la Municipalidad de San Bernardo a otorgar patente de alcoholes. Se indica que no resulta procedente regular el uso de suelo en función de su escala a través del plan regulador, aplicando criterio del dictamen N° 54.958 de 2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Karen Rivas Díaz
• Materia: Negativa a otorgar patente de alcoholes por escala de equipamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por denegación de patente de alcoholes por la Municipalidad de San Bernardo.
• Hechos relevantes: La municipalidad fundamenta la negativa en el inciso final del artículo 23 de la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal, que considera los establecimientos con patente de alcohol como de escala mediana o mayor.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (OGUC), artículo 2.1.36; Decreto N° 10, de 2009, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de San Bernardo puede denegar una patente de alcoholes basándose en la escala de equipamiento definida en el plan regulador comunal.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las escalas de equipamiento se encuentran establecidas en la OGUC para regular el emplazamiento del uso de suelo equipamiento frente a las distintas categorías de vías, sin que resulte procedente que a través de un plan regulador se regule tal uso en función de su escala.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica dictame...