Dictamen 75117 de 2010, sobre la legalidad del procedimiento de la Dirección General de Aeronáutica Civil para registrar los permisos de los directores de asociaciones de funcionarios. Aplica el artículo 31 de la ley 19.296 y jurisprudencia administrativa, exigiendo aviso y registro de ausencias, pero no justificación detallada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directorio de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil.
• Materia: Legalidad del procedimiento para registrar los permisos de los Directores de las Asociaciones de Funcionarios de la Dirección General de Aeronáutica Civil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del procedimiento adoptado por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) para registrar los permisos de los directores de las asociaciones de funcionarios, alegando una posible práctica antisindical.
• Hechos relevantes: La DGAC aprobó el procedimiento PRO DRH 23 mediante resolución exenta N° 363, de 2010, para el registro de permisos de directores de asociaciones de funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.296: Artículo 31, incisos 1, 2 y 3, sobre permisos a directores de asociaciones de funcionarios.
• Artículo 17, inciso 2: Sobre elección de directores regionales o provinciales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento de registro de permisos implementado por la DGAC vulnera la normativa sobre asociaciones de funcionarios y la jurisprudencia de la Contraloría General de la República (CGR).
• Argumentación CGR: La...