Contraloría - Dictamen N° 75329 2010

Dictamen 75329 de 2010. Se determina que la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) es la empleadora del personal del INSUCO de Chile, cuya administración fue delegada a la UTEM, aplicando el DL 3166/80 y jurisprudencia reiterada. La modificación contractual que indicaba lo contrario es improcedente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Galvarino Flores Guzmán, funcionario del Liceo Comercial "Osvaldo Elías Param", actual INSUCO de Chile.
• Materia: Validez de la modificación de contratos de trabajadores del INSUCO, cuya administración fue traspasada a la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente cuestiona la validez de las modificaciones contractuales introducidas por el administrador delegado de la UTEM, que establecen al Liceo como empleador, en lugar de la Universidad.
• Hechos relevantes: La administración del Liceo fue entregada a la UTEM, pero el administrador delegado solicitó a los trabajadores firmar anexos contractuales que modifican su empleador al establecimiento educacional.
• Documentación asociada: Informe del Contralor Subrogante de la UTEM, quien no comparte la decisión del administrador delegado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.239, artículo 1°; Ley N° 18.575, artículo 1°; Ley N° 19.070, Título IV, artículo 78.
• Reglamentos: D.L. N° 3.166, de 1980; DFL 1/2002 (TRAPS); DFL 1/96 (Educación); DFL 1/19653/2000 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la UTEM, como administradora del Liceo Comercial, es la empleadora del persona...