Contraloría - Dictamen N° 75454 2010

Rechazo reconsideración acuerdo residencia MERCOSUR

Abstracto

Dictamen 75454 de 2010. Contraloría rechaza solicitud de reconsideración del dictamen 13578/2010, que devolvió sin tramitar el decreto 184/2009 del Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre residencia para nacionales del MERCOSUR, Bolivia y Chile, por requerir aprobación del Congreso conforme al artículo 54 N°1 de la Constitución.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
  • Materia: Rechazo a la solicitud de reconsideración del Dictamen N° 13.578, de 2010, sobre promulgación del Acuerdo de Residencia para Nacionales del MERCOSUR, Bolivia y Chile.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: El Ministerio de Relaciones Exteriores solicitó la reconsideración del Dictamen N° 13.578, de 2010, que devolvió sin tramitar el Decreto N° 184, de 2009, que promulgaba el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile.
  • Motivación del recurrente: El Ministerio argumenta que el acuerdo no requiere aprobación del Congreso Nacional, ya que se ajustaría a la legislación migratoria chilena y podría implementarse administrativamente.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 19, N° 7, letra a).
  • Leyes: Decreto Ley N° 1.094, de 1975 (Normas sobre extranjeros en Chile).
  • Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales del MERCOSUR, Bolivia y Chile requiere aprobación del Congreso Nacional antes de su ratificación.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General reitera que el convenio internacional regula la residencia d...

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