Contraloría - Dictamen N° 75508 2010

Dictamen 75508 de 2010. Corporaciones Municipales consultan sobre aplicación de la Ley 20285. CGR determina que si bien les aplica el principio de transparencia, no están sujetas a las potestades normativas, fiscalización o supervigilancia del Consejo para la Transparencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporaciones Municipales de Viña del Mar, Quilpué, Peñalolén, Providencia y Corporación de Desarrollo Social de Antofagasta.
• Materia: Aplicación de la ley 20285 sobre acceso a la información pública a las Corporaciones Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para que se ordene al Consejo para la Transparencia dejar sin efecto lo dispuesto en la Instrucción General N° 4, sobre Transparencia Activa, respecto de las Corporaciones Municipales de Salud y de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8.
• Leyes: Ley 20285, artículos 2, 3, 4, 10, 31, 32 y 33; Ley 18695, artículos 4 y 5; Ley 10336, artículo 25.
• Reglamentos: DFL 1-3063/80, artículos 12 y 13; DL 3477/80, artículo 26; Dto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las corporaciones municipales están sujetas a las potestades normativas y fiscalización del Consejo para la Transparencia en relación con la Ley de Transparencia.
• Argumentación CGR: Si bien las corporaciones municipales deben sujetarse al principio de transparencia de la función pública, ello no implica que se sometan a las potestades del Consejo para la Transparencia.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámen...