Contraloría - Dictamen N° 75571 2010

Dictamen 75571 de 2010, Universidad de Chile. Observa adjudicación de obra “Proyecto Beauchef Poniente” por incumplimiento de bases de licitación al no considerar plazo mínimo para contrato de muro cortina, exigencias improcedentes de entrega en papel y falta de toma de razón de aclaraciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Chile
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba la adjudicación de la obra “Proyecto Beauchef Poniente – Obra Gruesa, Terminaciones y Administración de Subcontratos”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 1.391, de 2010, de la Universidad de Chile, aprueba la adjudicación de la obra “Proyecto Beauchef Poniente – Obra Gruesa, Terminaciones y Administración de Subcontratos” de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 18.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que adjudica la obra “Proyecto Beauchef Poniente” a la luz de las bases de licitación y la normativa aplicable.
• Argumentación CGR:
  • El contrato se adjudicó a un licitante que contravino la exigencia del punto 2 del acápite “Aclaraciones con respecto a contrato paralelo muro cortina” de la aclaración N° 1, que obligaba a considerar un plazo de 300 días para el contrato de muro cortina. La empresa adjudicada presentó un término de 280 días, vulnerando el principio de estricta sujeción a las bases.
  • Son improcedentes las e...