Contraloría - Dictamen N° 75976 2010

Dictamen N° 75.976, 16-XII-2010, CGR representa Decreto N° 340/2010 del Ministerio de Defensa Nacional, por no ajustarse a derecho la modificación del Decreto N° 239/2007 que rebaja retroactivamente la renta de concesión marítima.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional
• Materia: Imputación de ilegalidad por rebaja retroactiva de renta en concesión marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 340, de 2010, que modifica el decreto N° 239, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, que otorgó tercera renovación de la concesión marítima mayor.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude a la necesidad de una norma legal expresa para autorizar la condonación de sumas adeudadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal la rebaja retroactiva de la renta de una concesión marítima, dispuesta mediante decreto modificatorio?
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la rebaja de la renta con efectos retroactivos implica condonar sumas ya devengadas y adeudadas por la concesionaria. Indica que para adoptar una medida de esta naturaleza, se requiere una norma legal expresa que faculte a la Subsecretaría de Marina a condonar dichas sumas.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso al decreto N° 340, de 2010, por no ajustarse a derecho.
• Criterios establecidos: Se requiere norma legal expresa par...