Contraloría - Dictamen N° 76554 2010

Dictamen 76554 de 2010. Se pronuncia sobre denuncia por cierre irregular de calle Rucalhue en Pedro Aguirre Cerda que converge a una avenida principal. El cierre no se ajusta a la jurisprudencia de la CGR, debiendo el municipio dejar sin efecto la autorización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Alejandro Calderón Defranchi
• Materia: Denuncia por cierre irregular de calle que converge a una avenida principal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por el cierre de la calle Rucalhue en la comuna de Pedro Aguirre Cerda, tanto en su intersección con la calle Carlos Valdovinos, como en la calle Ismael Valdés. El recurrente alega obstrucción de accesos y afectación al acceso a servicios básicos.
• Hechos relevantes: El municipio autorizó el cierre mediante decreto exento N° 187, de 2008, basándose en la ordenanza municipal N° 6.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 5°, letra c), y 63, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cierre de la calle Rucalhue se ajusta a la normativa y jurisprudencia vigente.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que, si bien los municipios administran los bienes nacionales de uso público, el cierre de calles que convergen en avenidas principales requiere condiciones especiales para no afectar el uso común ni los derechos constitucionales.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan dictámenes N°s 8.037, de 2007; 49.757, de 2008; 4.656 y 34.158, de 2009.

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